Som led i opstarten af de kaptajnsstuderendes operationsmodul, havde Flyvevåbnets Officersskole (FLOS) i sidste uge inviteret den engelske oberst Harry Kemsley fra Royal Air Force til skolen for at give et foredrag.

Omfattende planlægning sikrer at mål nås
Harry Kemsley indledte sit foredrag med en gennemgang af de omfattende planlægningsrutiner og beslutningsprocesser i de operative Nato hovedkvarterer for luftoperationer (CAOC). Planlægningen skal omsætte de politiske og militære mål til konkrete missioner med specifikke mål for hundredvis af flybesætninger. Alt fra flysikkerhed, lufttankninger og koordination med hærens og søværnets operationer er med til at afgøre, om missionen bliver en succes eller en fiasko.

Men, som obersten påpegede i sit foredrag, ligger afgørelsen om, noget bliver en succes eller en fiasko ikke nødvendigvis i selve planlægningen af den enkelte mission. En nok så velplanlagt og doktrinært veludført plan kan fejle og de politiske konsekvenser kan blive enorme, hvis resultatet (effekten) af missionen bliver en anden, end den der oprindeligt var tiltænkt. For eksempel hvis andre end de tiltænkte bliver negativt berørt af et bombardement. Sådanne effekter bliver ofte i moderne konflikter vist på diverse internetsider som propaganda imod de vestlige lande, og kampen om den rigtige version af en hændelse, kan blive lige så afgørende som et slag på landjorden.

Bedre effekt uden at bombe
Netop bombninger har voldsom effekt på befolkningers holdninger til en konflikt, særligt når de forkerte mål rammes eller befolkningen på anden vis påvirkes negativt af bombardementet. Så ifølge Harry Kemsley bør bombning generelt ikke være den første mulighed, og han peger også på, hvad man skal gøre i stedet. Han har studeret hver eneste mission, som britiske kampfly har fløjet over Irak. Det drejer sig om mere end 4.500 flyvninger, og Harry Kemsley påpeger, at der er mange erfaringer herfra, som kan bruges i nuværende og kommende konflikter.

Udfordringen består i, at opnå den ønskede effekt hos en modstander uden samtidig at opnå en uønsket effekt hos lokalbefolkning.

Konkret peger Harry Kemsley på, at en effektbaseret tilgang til militære operationer vil medføre:

• At der skal kastes langt færre bomber.
• At flystyrker i højere grad bruges til at opfange informationer om fjenden.
• At flystyrker i højere grad bruges til at vise tilstedeværelse og vise en trussel.
• At lokale styrker skal inddrages i samlede løsninger for at sikre opbakning i lokalbefolkningen og for at udnytte lokalkendskabet.