DANCON/ISAF  - International Security Assisstance Force Februar 2010  DANCON/ISAF, Afghanistan

Om ISAF
På et FN-mandat fjernede det internationale samfund Afghanistans Taleban-regime i efteråret 2001 som det første militære skridt i amerikanernes 'krig imod terror'. Afghanistan formodedes at huse Osama Bin Laden og hans Al Qaeda-terrornetværk, der udførte selvmordsangrebet på New York og Washington 11. september 2001.

Efter at Taleban var væltet, valgte et afghansk storråd (Loya Jirgga) en midlertidig regering med Hamid Karzai som regeringsleder. Den 9. oktober 2004 blev Karzai valgt som præsident ved Afghanistans første demokratiske valg.

Den NATO-ledede internationale sikkerheds-assisterende styrke kaldet ISAF (International Security Assistance Force) har siden 2001 været i gang med gradvist at overtage ansvaret fra amerikanerne, der i starten førte 'krig mod terror' under navnet Operation Enduring Freedom.

ISAF opererer under et fredsskabende mandat i henhold til FN-Pagtens kapitel VII, og FN’s Sikkerhedsråd har vedtaget otte resolutioner om ISAF.

ISAF er imidlertid ikke en FN-styrke, men en NATO-ledet koalition, der har soldater fra i alt 42 lande – herunder 26 NATO-lande. Den samlede styrke er på ca. 61.000 soldater. Det er NATOs første ”Out-of-area” operation, hvilket betyder, at det er første gang, NATO opererer udenfor det umiddelbare ansvarsområde omkring Nordatlanten.

ISAF er organiseret i fem Regionale Kommandoer (Regional Command eller RC), hvoraf fire er sammenfaldende med de fire faser i operationen (STAGE 1 – 4).

Regional Command North – RC(N)
Styrken har hovedkvarter i Mazar-e-Sharif og omfatter fem Provincial Reconstruction Teams (PRT).

Regional Command West – RC(W)
Styrken har hovedkvarter i Herat og omfatter fire Provincial Reconstruction Teams (PRT).

Regional Command Capital – RC(C)
Siden august 2006 har det været navnet på den tidligere Kabul Multinational Brigade. Der er ingen Provincial Reconstruction Teams i Kabul.

Regional Command South – RC(S)
Styrken har hovedkvarter i Kandahar og omfatter fire Provincial Reconstruction Teams (PRT). De militære kampenheder er organiseret i Task Forces, som i størrelse svarer nogenlunde til brigader.

Regional Command East – RC(E)
Styrken har hovedkvarter i Bagram og omfatter 12 Provincial Reconstruction Teams (PRT).

Opgaver
Den overordnede opgave for ISAF er at hjælpe den afghanske regering med at udbrede og udøve kontrol over landet, så der skabes betingelser for stabilisering og genopbygning.
Opgaverne udføres i tæt samarbejde med de afghanske sikkerhedsstyrker, og der ydes støtte og rådgivning til opbygning af den afghanske hær.

Danske enheders placering i Afghanistan  (pdf)

Danske styrker i Afghanistan august 2009

DANCON/RC(S)	ca. 650
Camp Bastion	ca. 80 (Nationalt Støtteelement og dele af Stabs- og Logistikkompagniet)
Kandahar Air Field	ca. 10 (Kirug-hold, FSU og UNAMA)
Kabul	17
PRT/Chaghcharan	4 stabsofficerer
I alt	ca. 750

De danske styrker
De danske soldater indgår i ISAF-styrken. Styrken skal sikre en stabil udvikling sammen med Afghanistans regering. For at bidrage til sikkerheden i landet har Danmark siden januar 2002 haft soldater udstationeret under NATO-kommando. Udgangspunktet for de danske soldater var i starten hovedstaden Kabul, men i takt med demokratiseringen af Afghanistan, er det danske engagement blevet udvidet til andre dele af landet. Styrken var bl.a. med til at sikre en succesfuld gennemførelse af parlamentsvalget i september 2005.

På et NATO møde i december 2005 blev det besluttet at udvide ISAFs operationsområde i løbet af 2006 til også at omfatte den sydlige og østlige del af Afghanistan. Danmark støttede fra medio 2006 denne udvikling ved at udsende danske soldater - under ISAF-ledelse og britisk kommando - til Helmand-provinsen for at støtte udbredelsen af demokrati og sikkerhed i det sydlige Afghanistan.

Det danske bidrag til udviklingen i Afghanistan omfatter således i dag danske soldater i hovedstaden Kabul samt det vestlige og det sydlige Afghanistan.

Den 10. maj 2007 fremsatte udenrigsministeren et forslag til en folketingsbeslutning om styrkelse af det danske bidrag til den internationale sikkerhedsstyrke. Forslaget blev vedtaget den 1. juni.

I folketingsbeslutningen står der:
”Den NATO-ledede ISAF-styrke har siden oktober 2006 bistået den afghanske regering med at varetage sikkerheden i hele Afghanistan, herunder gennem de såkaldte Provincial Reconstruction Teams, som er indsat i de fleste af Afghanistans provinser.

Styrkerne skal sikre udbredelsen af den afghanske centralregerings myndighed til hele Afghanistan, understøtte sikkerhedsreformarbejdet, herunder afvæbning og demobilisering af væbnede grupper med henblik på at reintegrere dem i det afghanske samfund, og bistå med at skabe sikre omgivelser, som kan bane vejen for genopbygningsindsatsen.

Indsatsen gennemføres i samvirke med nationale, regionale og lokale politiske, militære og religiøse ledere samt ved samarbejde og koordination med andre internationale organisationer.”

Historie
I 2001 og 2002 var Jægerkorpset indsat i den østlige del af Afghanistan i det, der blev betegnet Task Group Ferret.

Danmarks deltagelse i ISAF-styrken var de første år koncentreret om hovedstaden Kabul i den brigade, der hed Multinational Brigade Kabul.

I  september 2002 kom der danske styrker til det norsk ledede PRT i Mazar-e-Sharif. Bidraget blev trukket tilbage i juni 2007.

Danmark bidrog også til det tysk ledede PRT i Feyzabad i perioden  september 2002 til august 2008.

I slutningen af 2008 bidrog flyvevåbnet med et helikopterdetachement (Fennec) i Helmand. Det blev trukket hjem i december 2008.

Op til præsidentvalget i 2009 var Jægerkorpset i en periode indsat for at støtte den Danske Kampgruppe i Helmand.

Fra midten af juli til midten af oktober 2009 bemandede og ledede Danmark det britiske felthospital i Camp Bastion med ca. 100 personer (læger, sygeplejersker, sygepassere og andet sundhedsfagligt personel).

Kortskitse  (pdf)

Helmand
Den 2. februar 2006 besluttede Folketinget at udvide det danske bidrag til ISAF ved at øge det samlede danske bidrag i Afghanistan og indsætte op imod 290 soldater i Helmand-provinsen, hvor de kom under kommando af den britisk ledede Task Force Helmand (TFH).

Siden det første hold danske soldater blev indsat i foråret/sommeren 2006, er der sket en gradvis opbygning af styrken. På de to første hold var kampenheden en let opklaringseskadron, på Hold 3 var det en spejdereskadron, og fra Hold 4 var det et mekaniseret infanterikompagni og senere tillige en spejdereskadron.

På hold 5, 6 og 7 blev spejdereskadronen erstattet af et mekaniseret infanterikompagni. På hold 8, fra august 2009, blev et mekaniseret infanterikompagni (PMV G 3) erstattet af en let opklaringseskadron.

Folketinget meddelte ved Beslutning 161 af 1. juni 2007 samtykke til, at det danske engagement blev udvidet til kampgruppe-størrelse. Dette skete i to tempi. I august med en forøgelse til ca. 400 mand og fra oktober 2007 til ca. 550 soldater.

Den 23. oktober 2007 blev der givet tilladelse til, at den danske styrke blev forstærket med en kampvognsdeling med kampvogn Leopard 2 A5. Kampvognsdelingen var klar til indsættelse i Helmand fra 17. november 2007.

På hold 9 udsender man for første gang hærens Infanterikampkøretøj (IKK). Infanterikampkøretøjet er bevæbnet med en 35 mm maskinkanon. Køretøjet giver en væsentlig forøgelse af ildkraften i  kompagniet og yder en bedre beskyttelse af mandskabet.

Det danske styrkebidrag i de sydlige provinser er grundlæggende bygget op om den danske bataljon. Styrken er af kampgruppe størrelse og benævnes ’Danish Battle Group’ eller ’Den Danske Kampgruppe’. Den danske styrke leder Battle Group Center, BG(C), der indgår under den britisk ledede Task Force Helmand sammen med flere andre BG’er. Task Force Helmand har soldater fra United Kingdom, Danmark, Estland og Bosnien-Herzegovina.

Nye navne og betegnelser
I begyndelsen af 2010 forstærkedes en proces med at integrere de afghanske sikkerheds- og politistyrker i ISAF-enhederne.

Som en konsekvens af denne proces og for at udsende dette signal til afghanerne er mange betegnelser ændret, så man nu benytter afghanske ord for mange enheder og steder.

I Task Force Helmand indgår i begyndelsen af 2010 i alt seks kampgrupper, Battle Groups (BG).
Den dansk ledede kampgruppe benævnes nu som Combined Force Nahr-e Saraj (North), der forkortes CF NES(N).
”Combined” udtrykker militært, at der er tale om en styrke sammensat af flere nationaliteter.
Nahr-e Saraj er det geografiske område, som styrken befinder sig i.

Lejre og patruljebaser har også fået afghanske navne.

	Patrol Base (PB) Rahim hed tidligere Sandford. Forward Operating Base (FOB) Budwan hed tidligere Armadillo. Patrol Base (PB) Zumbalay hed tidligere Barakzai. Forward Operating Base (FOB) Nikah hed tidligere Keenan.

Den dansk ledede Battle Group
I den dansk ledede Battle Group Combined Force Nahr-e Saraj (North) - CF NES (N) - indgår en række britiske enheder, så den samlede kampgruppe er oppe på omkring 800 soldater.

I Danish Battle Group, Hold 9, (februar 2010) indgår disse danske enheder:

• En chef (oberst), næstkommanderende (oberstløjtnant) med hovedfokus på genopbygning og en stab 
• Et stabs- og logistikkompagni, der indeholder enheder til eskorte, forsyning, vedligeholdelse og reparationer samt sanitetspersonel, der både varetager ambulance- og redningstjeneste samt den almindelige lægetjeneste, samt:
• Observatører, der er i stand til at kommunikere med og dirigere ildstøtte fra kampfly og artilleri  
• Et ildstøtteelement, med en artilleripejleradarenhed, der blandt andet indsættes til sikring af   lejrene. Radarenheden kan lokalisere, hvorfra fjendtlige tunge våben skyder.  
• En ingeniørenhed, der bl.a. vil kunne støtte lejrområderne og foretage minerydning. 
• En elektronisk opklaringsenhed. 
• En telegraf enhed, der skal sikre kommunikation mellem enhederne og hjem til Danmark.
• Et panserinfanterikompagni (B) der kører i Infanteri Kampkøretøj (IKK)
• Et mekaniseret infanterikompagni (C), der kører Piranha.
• Et kampvognsdetachement med en kampvognsdeling på tre Leopard 2 A5.
• En militærpolitienhed der skal støtte øvrige danske enheder og opretholde (selv-) justits i lejren.  
• En civil-militær samarbejdsenhed til identifikation og koordination af udvalgte   genopbygningsprojekter.  
• En række enkeltpersoner, der hver især er specialister indenfor deres felt og skal støtte arbejdet i   stabene og enhedernes indsættelse.

I Camp Bastion er der indsat et dansk Nationalt Støtteelement, NSE, til støtte for alle danske soldater i det sydlige Afghanistan.
Her bor soldaterne:

• ISAF-styrkens – og dermed også danskernes - indgang til Helmand-provinsen er militærlejren Camp Bastion, som ligger centralt i provinsen lidt nordvest for byen Lashkar Gah, hvor Task Force Helmand har hovedkvarter. Den danske del af lejren benævnes Danelagen Lines, og under den er en mindre del, der hedder Camp Viking.
• Hovedkvarteret for den danske kampgruppe, Danish Battle Group, er placeret i lejren Price, som også kaldes MOB Price (MOB = Main Operation Base). Den ligger lige i nærheden af byen Gereshk. Det er også i MOB Price, at CIMIC-enheden, der identificerer mulige genopbygningsopgaver og varetager koordinationen mellem civile og militære myndigheder, er placeret.
• Der bor også danske soldater i forskellige fremskudte lejre. I Forward Operating Base, FOB Budwan (Armadillo) bor en del kampsoldater, mens enkelte soldater med forskellige opgaver opholder sig i Patrol Base, PB Rahim (Sandford), i FOB Khar Nikah (Keenan) og i PB Zumbalay (Barakzai). Forholdene i de fremskudte lejre og patruljebaser er noget mere primitive end i de to store lejre Bastion og Price.
• Det Nationale Støtte Element, NSE, (en logistisk støtteenhed) er placeret i Camp Bastion.
• Derudover er der et antal stabsofficerer ved Task Force Helmands hovedkvarter i Lashkar Gah og ved Regional Command South på Kandahar Air Field.

Den danske kampgruppe gennemfører sikkerheds- og stabiliseringsoperationer, og opgaverne varierer fra varetagelse af sikringsopgaver til egentlige kamphandlinger i form af enten selvstændig indsættelse eller som led i mere omfattende og bredspektrede sikkerhedsoperationer. De danske soldater bidrager også til at skabe og opretholde sikkerheden i indsættelsesområdet ved bl.a. at patruljere i lokalområdet og skabe et tillidsforhold til den afghanske befolkning.

De danske soldater arbejder ligeledes tæt sammen med afghanske sikkerhedsstyrker for i fællesskab at bidrage til, at landet hurtigst muligt bliver klar til at overtage ansvaret for egen sikkerhed.

Herudover støtter den danske styrke reetableringen af hele det afghanske samfund, idet man samarbejder med både Udenrigsministeriets udsendte samt civile, afghanske myndigheder om en række genopbygningsprojekter, der skal gøre Afghanistan til et solidt, sikkert og velfungerende samfund.
Trusler i det sydlige Afghanistan kan tænkes at komme fra den internationale terrororganisation Al Qaida, tilhængere af det afsatte islamistiske Taleban-regime og kriminelle narkokarteller, som ser deres illegale livsgrundlag truet. Derfor er den danske ISAF-styrke veluddannet og udrustet med moderne våben og pansrede køretøjer.

Kabul
I KAIA (Kabul International Airport) gør et mindre antal danske soldater tjeneste ved et logistikelement. Der har i flere perioder været en signal- og kommunikationsenhed, der har støttet ISAF-hovedkvarteret. Desuden er der dansk personel i Hovedkvarteret for ISAF, HQ ISAF.

Chaghcharan
Danmark har 4 stabsofficerer, som indgår i det litauiske PRT i Chaghcharan i den centrale del af Afghanistan. Området er meget bjergrigt, og byen ligger ca. 2.500 meter over havet. Frem til februar 2009 bidrog Danmark også med seks personer til et mobilt militært observations-team.

 

Få yderligere oplysninger på
www.hok.dk
www.nato.int./isaf

Kort

• Danske enheders placering i Afghanistan (pdf)
• Kortskitse (pdf)

Post til Afghanistan
Læs mere på DANILOG hjemmeside

Myndigheds E-mail:
ISAF@MIL.DK
DALITPRT@MIL.dk